為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，九江市市場監(jiān)督管理局全面實(shí)施包容審慎監(jiān)管機(jī)制，通過規(guī)范運(yùn)用不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、少用強(qiáng)制措施“四張清單”精準(zhǔn)辦理行政處罰案件。通過“首違不罰”“輕微免罰”等制度，既強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營引導(dǎo)，又降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，為經(jīng)營主體提供了更寬松的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)發(fā)布一批輕微違法行為減免罰典型案例。

　　【案情簡介】2024年11月，湖口縣市場監(jiān)管局接線索交辦通知書,提示湖口縣轄區(qū)內(nèi)某藥店經(jīng)營的玻璃體溫計(jì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，該批次體溫計(jì)已建立購進(jìn)驗(yàn)收記錄，現(xiàn)場無庫存，該藥店電腦管理系統(tǒng)上顯示該批次溫度計(jì)共30支，從2022年6月至10月分六次銷售出庫，貨值金額共計(jì)150元，當(dāng)事人能提供該批次醫(yī)療器械的購進(jìn)票據(jù)，票賬貨相符。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的違法行為。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人依法履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)、有充分證據(jù)證明其不知道所購進(jìn)的醫(yī)療器械不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求且當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)說明其進(jìn)貨來源，能提供合法合規(guī)渠道購進(jìn)票據(jù)，且違法行為終了之日2022年10月距2024年11月案發(fā)時(shí)止已超過兩年。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十七條和《江西省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第七條第一款第三、四、五項(xiàng)之規(guī)定，建議對當(dāng)事人免除行政處罰。

　　【典型意義】在日常執(zhí)法過程中，對輕微違法行為及時(shí)改正，未造成危害后果的，依據(jù)免罰條款和免罰清單不予處罰。實(shí)施免罰制度，樹立包容審慎的執(zhí)法理念，以人性化、精細(xì)化監(jiān)管，激勵(lì)市場主體及時(shí)自我糾錯(cuò)，消除、減輕社會(huì)危害后果，讓營商環(huán)境更溫暖、更方便。

　　【案情簡介】 2024年12月，根據(jù)相關(guān)部門提供的線索，修水縣市場監(jiān)督管理局依法對某食品批發(fā)部進(jìn)行檢查，在該經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)凈含量為200g的“**洗發(fā)露”1瓶，2024年12月24日，某公司出具了鑒定書，鑒定結(jié)果顯示該產(chǎn)品非該公司生產(chǎn)，經(jīng)核實(shí)，上述產(chǎn)品的貨值金額26元，無違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條之規(guī)定，屬于銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。

　　【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人提供了涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨票據(jù)和供貨商《營業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)證明文件，同時(shí)對比了同一規(guī)格類型產(chǎn)品其他經(jīng)營者的進(jìn)購價(jià)格，涉案產(chǎn)品的進(jìn)購價(jià)格甚至還更高，同時(shí)當(dāng)事人涉案產(chǎn)品的進(jìn)購價(jià)格比之前進(jìn)購?fù)灰?guī)格類型產(chǎn)品的價(jià)格還要高，可以認(rèn)為當(dāng)事人確實(shí)不知道涉案產(chǎn)品是假的且是從正規(guī)合法的地方進(jìn)購的產(chǎn)品，價(jià)格也沒有明顯低于市場價(jià)格，屬于合法取得，且沒有違法所得，上述情形符合《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0）》第50項(xiàng)之規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等方面，當(dāng)事人上述違法行為符合不予行政處罰的情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，不予行政處罰。

　　【典型意義】為深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，修水縣市場監(jiān)管局將深入落實(shí)市國家場監(jiān)管總局“首違不罰、輕微免罰清單”，但“免罰”不等于“免責(zé)”，對于影響群眾健康安全、造成惡劣社會(huì)影響的違法行為堅(jiān)決打擊、嚴(yán)懲不貸，用嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，守護(hù)消費(fèi)市場安全底線和公平秩序。

　　【案情簡介】2025年3月，彭澤縣市場監(jiān)管局根據(jù)統(tǒng)一部署，在全縣范圍內(nèi)開展高檔白酒市場檢查，并邀請相關(guān)公司打假專員陪同辨認(rèn)。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)彭澤縣某煙酒行內(nèi)三瓶**白酒判定為假冒某集團(tuán)有限公司注冊商標(biāo)產(chǎn)品，并出具辨認(rèn)/鑒定證明書予以確認(rèn)，當(dāng)事人提供不了所進(jìn)批次白酒的購進(jìn)票據(jù)、購進(jìn)驗(yàn)收記錄、供貨商相關(guān)資質(zhì)等合法來源的證明材料，涉嫌銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒的行為，于2025年3月對該煙酒行立案查處，依法對其銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒的違法行為作出沒收侵權(quán)**白酒三瓶，并從輕罰款的行政處罰。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)之規(guī)定，屬于銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，應(yīng)給予當(dāng)事人行政處罰。

　　【典型意義】白酒類商品是關(guān)系人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定的常見飲用食品，其安全性、有效性和可靠性直接影響公眾健康。經(jīng)營者應(yīng)該嚴(yán)格遵守《中華人民共和國商標(biāo)法》，通過合法渠道購進(jìn)白酒類商品，確保其來源正規(guī)，保留購銷臺賬，做好白酒類商品購進(jìn)驗(yàn)收記錄。市場監(jiān)管部門通過開展日常監(jiān)督檢查，邀請專業(yè)打假專員確保了高檔白酒市場合法合規(guī)運(yùn)營，保障了消費(fèi)者的食品安全。

　　【案情簡介】2025年2月17日，都昌縣局執(zhí)法人員接到全國12315平臺投訴工單，于2025年2月19日依法對某超市進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)5包“**牛油火鍋底料”和5罐“**豆豉油制辣椒”超過保質(zhì)期。

　　【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人如實(shí)說明涉案商品進(jìn)貨來源，違法貨值金額100元，無食品安全事故，且首次違法，當(dāng)事人行為符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》之規(guī)定。考慮到當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期食品數(shù)量不多，貨值金額不大，并主動(dòng)下架涉案商品，且案發(fā)后當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)提供證據(jù)材料，決定對當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為不予行政處罰。

　　【典型意義】食品安全直接關(guān)系公眾健康和生命安全，但食品經(jīng)營環(huán)節(jié)眾多，涉及采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)，經(jīng)營主體數(shù)量龐大且主要是以小微企業(yè)、個(gè)體工商戶為主，容易出現(xiàn)一些輕微違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要通過實(shí)施首違不罰、輕微免罰清單，給予這些經(jīng)營主體一定的容錯(cuò)空間，既要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲治嚴(yán)重侵害人民群眾利益的各類違法違規(guī)行為，也要注重情理法結(jié)合，輕微免罰，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品“**肉花腸”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》之規(guī)定，決定對當(dāng)事人不予行政處罰。

　　【典型意義】本案中辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照上級部署要求，全面推行服務(wù)型監(jiān)管，積極采取有效措施，規(guī)范執(zhí)法行為，幫助廣大經(jīng)營主體糾錯(cuò)減負(fù)，較好地達(dá)到了行政處罰是糾正違法行為、教育當(dāng)事人自覺守法目的。

　　【案情簡介】2024年11月，瑞昌市局南義分局執(zhí)法人員根據(jù)《九江市瑞昌市縱深推進(jìn)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治再排查工作》文件要求，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所靠墻貨架第三排發(fā)現(xiàn)了三瓶過期的**米酒，生產(chǎn)日期2023年8月21日，保質(zhì)期12個(gè)月。經(jīng)查，上述三瓶過期的**米酒是2023年10月從潯陽區(qū)某批發(fā)部購進(jìn)的，現(xiàn)場檢查時(shí)只剩下3瓶。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人經(jīng)營超保質(zhì)期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)之規(guī)定。根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況（系首次違法，能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，涉案貨值不超過500元，未產(chǎn)生危害性后果，案發(fā)后，當(dāng)事人主動(dòng)對超保質(zhì)期食品進(jìn)行銷毀），依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》之規(guī)定，對當(dāng)事人不予行政處罰。

　　【典型意義】首違不罰是市場監(jiān)管領(lǐng)域推行的一項(xiàng)柔性執(zhí)法政策，依據(jù)總局免罰清單對當(dāng)事人給予了免罰處理，體現(xiàn)了法治精神和執(zhí)法溫度。瑞昌市局對首違不罰的貫徹落實(shí)既體現(xiàn)了對法律法規(guī)的遵守，維護(hù)法律權(quán)威，也能夠幫助小微個(gè)體認(rèn)識法律紅線，避免因輕微失誤導(dǎo)致經(jīng)營困難，助力經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，最終推動(dòng)社會(huì)共治與法治進(jìn)步。

　　【案情簡介】2025年1月，永修縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對某超市進(jìn)行春節(jié)前食品安全檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)進(jìn)門右手邊第一個(gè)貨架最上面一層的“**啤酒”，生產(chǎn)日期2024年1月3日，保質(zhì)期365日，共計(jì)18瓶。上述食品均已超過保質(zhì)期。當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期“**啤酒”的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。

　　【處理結(jié)果】鑒于本案調(diào)查過程中當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，違法行為情節(jié)輕微，違法所得僅6.4元，社會(huì)危害后果較小，主動(dòng)銷毀超過保質(zhì)期的商品，根據(jù)《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0 版）》的通知第三項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為減輕處罰。

　　【典型意義】永修縣市場監(jiān)督管理局本著“處罰與教育相結(jié)合”的行政處罰原則，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營狀況，對當(dāng)事人依法減輕處罰。既保證社會(huì)公正，又讓市場主體遵守法律規(guī)定，彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　【案情簡介】2025年2月，永修縣市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，某公司銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品，執(zhí)法人員前往該公司進(jìn)行現(xiàn)場核查，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售了3包外包裝標(biāo)簽未標(biāo)明配料表等事項(xiàng)的大米，該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定食品的違法行為。

　　【處理結(jié)果】鑒于本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人積極配合執(zhí)法人員調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，該行為發(fā)生在經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)，當(dāng)事人能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，發(fā)現(xiàn)問題后，已自行改正，未發(fā)生食品安全事故或食源性疾病，且當(dāng)事人為初次違法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》之規(guī)定，當(dāng)事人符合首違不罰條件，永修縣市場監(jiān)管局決定對該案當(dāng)事人不予行政處罰。

　　【典型意義】實(shí)施免罰制度，讓行政執(zhí)法更具人性化和溫度，給予初次違法且后果輕微并及時(shí)改正的當(dāng)事人容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，避免因一次無心之過帶來嚴(yán)厲處罰，能減輕廣大經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)，提振發(fā)展信心，增強(qiáng)市場活力，是促進(jìn)市場健康發(fā)展的重要舉措。

　　【案情簡介】2024年12月,永修縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展園區(qū)羽絨服企業(yè)摸排過程中，在某工廠發(fā)現(xiàn)工人正在加工帶有“**”及圖標(biāo)的鞋面，現(xiàn)場未能提供“**”及圖標(biāo)的商標(biāo)授權(quán)相關(guān)證明，執(zhí)法人員依法對未經(jīng)持有商標(biāo)人授權(quán)的商品進(jìn)行行政強(qiáng)制措施，并依法扣押鞋舌400個(gè)，“**”標(biāo)志4000個(gè)。2025年1月，某有限公司出具了證明和公證書及相關(guān)營業(yè)執(zhí)照與商標(biāo)注冊證材料，證明江西省九江市永修縣城南工業(yè)園永修縣某工廠未獲授權(quán)的事實(shí)。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人在加工中未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可使用了“**”商標(biāo)的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，對存在的問題，及時(shí)主動(dòng)改正。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款、《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十八條及《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》第十一編之規(guī)定，給予當(dāng)事人從輕行政處罰。

　　【典型意義】商標(biāo)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)之一，對企業(yè)的市場競爭力和品牌形象具有重要意義。商標(biāo)侵權(quán)案件的從輕處罰絕非放縱侵權(quán)，而是通過精細(xì)化裁量實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，既維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，也為市場主體的規(guī)范發(fā)展留出合理空間。

　　【案情簡介】2025年1月，永修縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對某糕點(diǎn)店進(jìn)行春節(jié)前食品安全檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店門口貨架中部擺放6桶麥芽糖，食品外包裝無標(biāo)簽信息，未見生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號等信息。當(dāng)事人經(jīng)營無標(biāo)識標(biāo)簽食品的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第六十八條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營無標(biāo)識標(biāo)簽食品的違法行為。

　　【處理結(jié)果】鑒于本案調(diào)查過程中當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害后果較小，主動(dòng)下架無標(biāo)識標(biāo)簽的商品，2025年1月，永修縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單》第六項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人經(jīng)營無標(biāo)識標(biāo)簽食品的違法行為進(jìn)行警告。

　　【典型意義】永修縣市場監(jiān)督管理局本著“處罰與教育相結(jié)合”的行政處罰原則，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營狀況，對當(dāng)事人依法減輕處罰。既保證社會(huì)公正，又讓經(jīng)營主體遵守法律規(guī)定，彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　【案情簡介】2024年12月，永修縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某酒樓開展日常食品安全檢查。執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)該店廚房內(nèi)的貨柜上有某公司生產(chǎn)的“白胡椒粉調(diào)味料”1瓶，生產(chǎn)日期2022年04月11日，保質(zhì)期24個(gè)月，凈含量80克/瓶，已開封使用；某公司生產(chǎn)的“**花椒粉”1瓶，生產(chǎn)日期2022年05月23日，保質(zhì)期24個(gè)月，凈含量24g/瓶，已開封使用；某公司生產(chǎn)的“**蒸魚豉油”1瓶，生產(chǎn)日期2022年08月04日，保質(zhì)期18個(gè)月，凈含量1.9升/瓶，已開封使用。檢查當(dāng)日上述食品調(diào)料均已超過保質(zhì)期。當(dāng)事人的行為，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營使用超過保質(zhì)期的食品調(diào)料的違法行為。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人執(zhí)法人員執(zhí)法過程中積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，此次違法行為情節(jié)較輕，涉案財(cái)物金額較少，未造成嚴(yán)重危害后果。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)、《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單 (1.0版)》第二條第三項(xiàng)之規(guī)定，給予當(dāng)事人從輕罰款的處罰。

　　【典型意義】在食品安全監(jiān)管中，雖然嚴(yán)格執(zhí)法是必要的，但對于一些輕微違法行為，特別是那些能夠及時(shí)改正且未造成危害后果的行為，給予適度的容錯(cuò)和糾錯(cuò)空間，有助于經(jīng)營主體更好地理解和遵守法律法規(guī)，減少因小錯(cuò)而面臨的重罰，從而鼓勵(lì)其自我約束和合法合規(guī)經(jīng)營。

　　【處理結(jié)果】鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)積極提供相關(guān)證據(jù)材料。當(dāng)事人開展經(jīng)營活動(dòng)至今，除本次投訴舉報(bào)外，未接到關(guān)于使用在當(dāng)事人處購買電暖寶而造成影響人身或財(cái)產(chǎn)安全的投訴舉報(bào)等情況。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢到當(dāng)事人近5年內(nèi)未受到過同類型違法的行政處罰，屬首次違法。根據(jù)《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十八條第（二）項(xiàng)及第（六）項(xiàng)之規(guī)定，決定對當(dāng)事人的違法行為從輕行政處罰。同時(shí)向當(dāng)事人宣貫《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)內(nèi)容。

　　【典型意義】實(shí)施減免罰制度通過剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法方式，既維護(hù)法律權(quán)威，又為市場主體創(chuàng)造更包容的發(fā)展環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與法治效果的雙重提升。

　　【處理結(jié)果】鑒于本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料，如實(shí)陳述違法事實(shí)；經(jīng)查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及國家市場監(jiān)管總局辦案系統(tǒng)，并對當(dāng)事人進(jìn)行詢問，系首次違法；能如實(shí)說明進(jìn)貨來源；經(jīng)教育提醒，當(dāng)事人意識到違法行為后，第一時(shí)間采取整改措施，對違法原因進(jìn)行分析并對待售食品進(jìn)行全面排查；涉案食品數(shù)量較少，貨值金額較低。當(dāng)事人的行為表現(xiàn)符合《國家市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》之規(guī)定，綜合考慮本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、主觀意圖、社會(huì)危害后果等，按照教育與處罰相結(jié)合原則，對當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰。

　　【典型意義】對輕微違法行為，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰，是營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)市場健康發(fā)展的重要舉措。市場監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲治嚴(yán)重侵害人民群眾利益的各類違法違規(guī)行為，也要注重情理法結(jié)合，輕微免罰，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　某餐飲店未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)和安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作案

　　【案情簡介】2024年12月，九江市市場監(jiān)管局接舉報(bào)后前往現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在美團(tuán)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)平臺超范圍經(jīng)營食品“無骨鳳爪”，2名從業(yè)人員健康證到期未及時(shí)補(bǔ)辦等問題。立案前，當(dāng)事人已將食品“無骨鳳爪”從美團(tuán)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)平臺下架，2名從業(yè)人員已進(jìn)行體檢。

　　【處理結(jié)果】當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中，積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，其違法行為屬于食品安全領(lǐng)域初次違法；當(dāng)事人被調(diào)查后，及時(shí)采取改正措施，將無骨鳳爪下架，主動(dòng)改正、終止違法行為；投訴舉報(bào)人出具《和解函》，當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，危害后果輕微。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰。當(dāng)事人安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告。

　　【典型意義】本案的查處，充分體現(xiàn)辦案機(jī)構(gòu)對《市場監(jiān)管總局關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》、江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)國家一攬子增量政策 推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干措施》的通知、江西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重 全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕行政處罰清單、減輕行政處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0版）》等文件精神的貫徹落實(shí)，較好地達(dá)到了行政處罰是糾正違法行為、教育當(dāng)事人自覺守法目的。

　　【案情簡介】濂溪區(qū)市場監(jiān)督管理局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)某糧油店經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，銷售超過保質(zhì)期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng)之規(guī)定。

　　【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，貨值金額較少且過期食品未售出，同時(shí)已經(jīng)立即自行改正，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，九江市市場監(jiān)督管理局決定對當(dāng)事人免予行政處罰。

　　【典型意義】“免罰”免的是處罰，暖的是人心，本案中九江市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》之規(guī)定，對當(dāng)事人免予行政處罰，體現(xiàn)了執(zhí)法的溫度，一方面保障了食品經(jīng)營者在經(jīng)營環(huán)節(jié)的合法權(quán)益，另一方面又可以促使食品經(jīng)營者更加規(guī)范的履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有利于從源頭治理食品安全問題。返回搜狐，查看更多kaiyun中國網(wǎng)頁版登錄